Dacă în episodul precedent am clarificat relevanța „valorii de piață” pentru impozitarea proprietăților imobiliare, astăzi vom discuta despre o bază de date mai puțin cunoscută care însă conține și informații imobiliare, dar fiind lipsită de relevanță pentru valoarea impozabilă și cu atât mai puțin pentru „valoarea de piață”.
PatrimVen este sistemul informatic al Ministerului Finanțelor și ANAF prin care instituțiile publice din România fac schimb de date despre patrimoniul și veniturile cetățenilor și companiilor. Temeiul juridic este Ordonanța Guvernului nr. 11/2021, care a introdus obligația de înrolare a tuturor autorităților și instituțiilor publice începând cu 1 martie 2022.
Totul despre PatrimVen
Origini
- Prescurtare de la Patrimoniu și Venituri
- Sistemul informatic al Ministerului Finanțelor + ANAF
instituțiile publice fac schimb de date
despre patrimoniul și veniturile contribuabililor (PF+PJ) - Temeiul juridic: Ordonanța nr. 11/2021
aplicată începând cu 1 martie 2022
Sistemul nu a apărut dintr-o strategie privind piața imobiliară. Originea sa este pragmatică și administrativă: eliminarea hârtiei din fluxurile interinstituționale. Un moment important a fost 1 martie 2025, când primăriile au primit obligația legală de a transmite datele despre clădiri și terenuri exclusiv prin intermediul PatrimVen, renunțând la formularul 401 pe hârtie.
Totul despre PatrimVen
Scop
- Nicio legătură cu piața imobiliară
- Scop administrativ: eliminarea hârtiei
din fluxurile interinstituționale - Martie 2025: Primăriile obligate să transmită
date despre clădiri, terenuri, vehicule exclusiv prin PatrimVen
PatrimVen agregează șase categorii de date, una dintre ele fiind informații despre Bunuri precum clădiri, terenuri, vehicule, aceste date fiind furnizate de UAT-uri. Câmpurile existente sunt: adresa, suprafața declarată, destinația, rangul localității și zona fiscală, prezența sau absența racordării la utilități, valoarea impozabilă calculată conform Codului fiscal și codul unic de identificare fiscală al proprietarului.
Totul despre PatrimVen
Despre ce conține
- 6 categorii de date, una dintre ele = Bunuri
clădiri, terenuri, vehicule - Câmpurile sunt: adresa, suprafața declarată,
destinația, rangul localității și zona fiscală,
+/- racordare utilități, valoarea impozabilă
și codul unic de identificare fiscală al proprietarului.
Important de știut și ce date nu sunt colectate în PatrimVen: prețul de tranzacție, număr de camere și etaje, suprafața utilă, anul construcției, starea de conservare, nivelul finisajelor, performanta energetică, sarcinile juridice sau ipotecile. Aceste lipsuri definesc limitele PatrimVen pentru orice utilizare în evaluare.
Totul despre PatrimVen
Despre ce NU conține
- Prețul de tranzacție, număr de camere și etaje,
suprafața utilă, anul construcției, starea de conservare,
nivelul finisajelor, performanta energetică,
sarcinile juridice sau ipotecile.
=> limite majore în relevanța PatrimVen pentru utilizarea în evaluare
Beneficiile PatrimVen sunt numeroase, sistemul reprezintă un progres administrativ semnificativ, cu beneficii concrete în mai multe direcții. De la interoperabilitate instituțională autentică, reducerea birocrației și probabilității evaziunii fiscale și până la avantajele unui flux standardizat și monitorizabil de informații patrimoniale la nivel național.
Totul despre PatrimVen
Beneficii
- Progres administrativ semnificativ
- Interoperabilitate instituțională autentică
- reducerea birocrației și
- reducerea probabilității evaziunii fiscale
- Flux standardizat și monitorizabil la nivel național
Toate acestea sunt progrese administrative majore. Însă nu au nicio relevanță pentru actul evaluării. Este un sistem proiectat pentru interoperabilitate fiscală, deci va colecta date fiscale, nu date de piață. În plus, datele sunt declarative, nu verificate tehnic. Calitatea lor este profund neomogenă geografic. Există un decalaj semnificativ față de cadastrul tehnic ANCPI.
Totul despre PatrimVen
Nicio relevanță pentru actual evaluării
- Colectează date fiscale, nu date de piață
- Datele sunt declarative, nu verificate tehnic
- Calitate profund neomogenă geografic
- Decalaj semnificativ față de cadastrul tehnic ANCPI
Evident, valorile impozabile nu sunt valori de piață. Și bineînțeles, ar mai fi și problema accesului care, așa cum este și normal – date fiind destinația și componența PatrimVen, este exclusiv instituțional. Prin urmare, acest sistem informatic, deși foarte bun pentru scopul său, este inadecvat pentru procesele specifice evaluării sau baze de date specializate în valori imobiliare precum RO e-Proprietate.
Totul despre PatrimVen
Nicio relevanță pentru actual evaluării
- Valorile impozabile nu sunt valori de piață
- Acces exclusiv instituțional (și normal)
- Instrument administrativ foarte bun
- Instrument complet inadecvat pentru evaluare
sau pentru scopurile viitorului sistem RO e-Proprietate
Și este bine să avem aceste discuții clarificatoare acum înainte de apariția altor idei „creative” care ne vor consuma timpul și energia pe teme false. Ne oprim aici pentru astăzi. În ediția viitoare vom discuta despre RO e-Proprietate, cel mai ambițios proiect de digitalizare imobiliară pe care România și l-a asumat vreodată. Până atunci vă doresc multă sănătate!