De peste 25 de ani vorbim despre eliminarea birocrației. Și în ciuda tuturor cheltuielilor de modernizare făcute, se pare că mai mult am reușit să creăm noi birocrații digitalizate. Avem eFactura, eTVA, eTransport și în curând noul Revisal digitalizat. Însă nivelul colectării nu prea a crescut, evaziune fiscală nu pare să fi fost redusă, iar birocrația ne costă și mai mulți bani.
Într-o lume care va fi dominată de noile tehnologii, România este captivă unor mentalități care refuză cu insistență progresul. eTransport este utilizată mai mult pentru a da amenzi pe chichițe procedurale. eTVA putea fi înlocuit printr-o simplă corelație de date între informații deja raportate autorităților în diferite formulare și declarații.
Reformarea birocrației digitalizate
Contrastele României
- Viitor dominat de noi tehnologii
- RO = captivă încă mentalităților vechi
- Eliminarea birocrației
vs. crearea de noi birocrații digitale
În schimb toate aceste sisteme costă timp și bani de două ori: o dată pentru a fi create, gestionate și menținute în funcțiune și a doua oară pentru a fi integrate și colectate din activitatea comercială. Acum avem și arhive fizice și digitale, plimbând aceleași câteva informații prin dosare și fișiere fără să obținem cea mai importantă piesă din acest puzzle: respectarea celor care își plătesc taxele și pedepsirea celor care n-o fac.
Reformarea birocrației digitalizate
Costuri
- Pentru creare, gestionare, mentenanță
- Pentru integrare + colectare din activitate=> arhive fizice (dosare) + arhive digitale (fișiere)
pentru aceleași câteva informații(!) Lipsește: respectarea celor care plătesc
pedepsirea celor care NU plătesc
Putem să inventăm încă o sută de noi baze de date și nimic nu se va schimba. Nici relația dintre contribuabili și autorități. Nici gradul de colectare. Nici reducerea evaziunii fiscale. Nici birocrația care ne consumă și resurse publice și private. Și toate pentru că mentalitatea cu care ne uităm la aceste probleme este din start greșită. Noi versus ei. Specialii versus cei de rând. Mentalitate care a alimentat din plin și valul anti-sistem.
Reformarea birocrației digitalizate
Probleme
- • Noi baze de date cu zero rezultate
– relația contribuabil – autorități
– gradul de colectare
– reducerea evaziunii fiscale
– costurile birocrației - Aceeași mentalitate
acum: noi versus ei
ideal: noi împreună
Soluții există. Putem crea funcții de analiză avansată datelor deja existente. Putem să ne asigurăm că, odată ce o informație ajunge în sistem, ea este utilizată oriunde este nevoie fără a mai fi nevoie să o completăm repetat sau s-o dovedim de zeci de ori. Putem automatiza completarea de formulare din informații deja existente în diferite baze de date. Și putem comunica în timp real fără scrisori cu confirmare de primire ce trebuie ridicate de la Poștă.
Reformarea birocrației digitalizate
Soluții
- Funcții de analiză avansată (data intelligence)
- Reutilizarea informației în sisteme
- Automatizarea formularelor/declarațiilor
- Comunicare digitală și în timp real
Și putem instrui oamenii din administrație pentru a înțelege că nu există noi versus ei. Nu există o țară doar a celor care lucrează în domeniul public și alta pentru cei din privat. Există o singură Românie și, dacă vrem să ne meargă bine, avem nevoie să ne tratăm reciproc cu respect, onestitate și considerație. Dacă privații dau faliment, visteriile vor fi goale. Iar dacă bugetarii nu își iau rolurile în serios, noi toți falimentăm.
Reformarea birocrației digitalizate
Soluții
- Instruirea oamenilor din administrație
- Schimbarea mentalităților
- Unirea în jurul unei viziuni comune
- Relație bazată pe respect, onestitate, considerație
- Onorarea unui destin comun (prosperitate/faliment)
Și totul pleacă de la această mentalitate care, în ciuda celor 35 de ani de la revoluție și multor excepții, încă mai trăiește în prea multe instituții publice. Mentalitatea specialilor care îi tolerează pe ceilalți. Mentalitatea care cere contribuabilului capul plecat, brațul plin de acte „pentru orice eventualitate” și dependența față de bunăvoința funcționarului căruia legile îi lasă loc de interpretări personale.
Reformarea birocrației digitalizate
Problema mentalității
- Mentalitatea specialilor
în raport cu contribuabilii
– capul plecat
– brațul plin de acte
– interpretări nedrepte/abuzive
Și toate bazele de date și toate automatizările sau inteligențele artificiale nu vor putea concura cu o mentalitate atât de toxică precum disprețul pentru contribuabili. Este greu de înțeles cum adesea tocmai cei care depun eforturi pentru a respecta legile sunt cei care au cel mai mult de pierdut în fața autorităților. Aceleași autorități care par incapabile să-i identifice și pedepsească pe cei care încalcă legile.
Reformarea birocrației digitalizate
Disprețul contribuabililor
- Pedepsirea tocmai celor
care respectă legile - Neidentificarea și nepedepsirea
celor care încalcă legile
Însă poate că măcar acum ne vom oferi șansa de a face o reformă autentică și din temelii pentru a trăi noi toți într-o țară mai bună, mai prosperă și mai corectă. Iar acest viitor mai bun este posibil doar dacă renunțăm cu totul la noi versus ceilalți.
Ne oprim aici pentru astăzi. În ediția viitoare vom reveni cu noi teme veridice. Până atunci, ținem legătura pe paginile Adrian Vascu de pe Facebook, Youtube și din aplicațiile mobile din Google Play și Apple Store. Vă doresc multă sănătate!